В.А.Авксентьев, И.О.Бабкин, Н.П.Медведев, А.Ю.Хоц, В.В.Шнюков. Ставрополье: этноконфликтологический портрет -
26 >
внешней лояльности действующему российскому законодательству. Следует
учесть, что изменение сознания, изменение ценностей - гораздо более
фундаментальное и долговременное воздействие на процессы в регионе, чем
помощь оружием, деньгами, прямые провокации и т.д.
Еще одним фактором, влияющим на этноконфликтную напряженность на
Северном Кавказе в целом и на Ставрополье в частности, является терроризм в
его разных формах: международной, внутренний, антигосударственный,
криминогенный и этнический (националистический). Здесь следует замет что,
что терроризм есть лишь метод достижения политических целей различными
экстремистскими организациями путем применения насилия, предполагающего
полное отрицание социальных норм, устоявшейся морали, правовых установлений.
Связь между этническими конфликтами и терроризмом прослеживается достаточно
явно. Терроризм - это атрибут затяжных этнических конфликтов, и если мы
имеем дело с затяжными конфликтами, мы можем сделать безошибочный прогноз о
том, что на этой территории будут проявления терроризма.
На Северном Кавказе мы имеем два основных затяжных конфликта -
чеченский кризис и ингушско-осетинский конфликт. Более того, мы можем
констатировать, что регион в целом представляет собой ареал затяжного
этнополитического кризиса и в таких условиях терроризм в самых разных формах
становится фактом жизни.
Проблема этноконфликтной напряженности тесно связана с проблемой
безопасности как от внутренних, так и от внешних угроз. Можно говорить об
особом аспекте безопасности, который непосредственно связан с деструктивной
ролью этнополитических конфликтов, с высоким уровнем этноконфликтной
напряженности.
Вместе с тем было бы большой ошибкой рассматривать причины этнической